Nacionalno udruženje urednika udžbenika i nastavnog materijala (ANELE) predstavilo je izvješće koje to ističe cijena udžbenika ostaje, unatoč godini promjene, Promjena jer će se primjenom LOMCE knjige učenika osnovnih i srednjih škola mijenjati tijekom dvije školske godine.
No usprkos ovom "održavanju cijena", ako je došlo do povećanja za 0,8 posto, malo je to prema izdavačkoj industriji, s obzirom na ulaganja koja su učinjena za prilagodbu priručnika novim nastavnim planovima i programima
Udžbenici u Španjolskoj podliježu dva različita režima cijena: Fiksna ili pojedinačna cijena koju određuje izdavač, a koja se primjenjuje na knjige za rano školovanje i srednju školu koja nisu obvezna (Baccalaureate i Professional Training); i besplatne cijene, a time i varijabilnih, što uspostavlja maloprodaju knjiga namijenjenih obveznom obrazovanju (osnovno obrazovanje i ESO).
Više trošenja na udžbenike po obitelji
Negativni razvoj tržišta posljednjih godina značio je vidljivo smanjenje ukupne prodaje kopija i otkupa studenata, što ima neposredan utjecaj na smanjenje naklade, a samim tim i na trošak po primjeru, jer je potrebno fiksne troškove prenijeti na mnogo manje primjeraka.
U svom izvješću urednici obrazovnih knjiga još jednom ističu važnost smanjenja, pa čak i nestanka javne pomoći u evoluciji stvarnih troškova obitelji u udžbenicima, što može imati učinak na povećanje obiteljske potrošnje. I osim toga, prosječni izdatak po studentu koji je za pet godina prešao sa 121,56 na 91,15 eura.
Prema urednicima, ovo nije dobra vijest za toliko željenu kvalitetu obrazovanja. Ali ako uzmemo u obzir da je nekoliko međunarodnih studija uspostavilo izravnu povezanost između postojanja knjiga u domovima i rezultata studenata u evaluacijama poput onih iz PISA-e.
U besplatnom i osobnom doprinosu, istina je da se kupuje manje knjiga, ali ono što vidim je zbog nekoliko godina, to je zato što su ponovno uspostavili sustave zajmova između obitelji.
Ove i sljedeće godine, neće biti moguće studentima kolegija u koje se novi Zakon postupno ugrađuje, jer djeca koja su na višem tečaju neće koristiti te iste knjige.
S druge strane, i o tome smo razgovarali ovdje, povezanost koja se uspostavlja između knjiga i dobrih rezultata ne odnosi se samo na udžbenike, nego i na knjige općenito (upotrebljivo, da).
Novi zakon, nove knjige
Urednici potvrđuju da su nakon najave žalbi pred sudovima protiv Zakona i kraljevskih uredbi koje ga razvijaju neke zajednice jasno naznačile da se novi nastavni programi neće primjenjivati na njihovom području. Drugi ga predlažu i poduzimaju mjere koje otežavaju provedbu, čak i ako je otvoreno ne prepoznaju. Nekoliko se odlučilo za čarobnu formulu: Zakon će se provoditi, ali knjige se ne mogu mijenjati, a prethodni kurikulumi ostaju valjani i, prema tome, onoliko varijacija koliko ima zajednica.
Izvještaj ANELE napominje da su u tom kontekstu izdavači morali učiniti velika ulaganja za pripremu knjiga primjerenih novim državnim nastavnim programima: nastavni programi koji su teško kompatibilni zbog svog pristupa s trenutno važećim, a da ne znaju koja će im biti stvarna razina provedbe.
S obzirom na ovu situaciju, urednici potvrđuju da se bez obzira slažu li ili ne sa Zakonom kako bi postigli njegove ciljeve, nastavnici i učenici moraju imati nastavna i pedagoška sredstva u skladu s novim planiranim modelom.
Udžbenici i drugi nastavni materijali najučinkovitije su i gotovo jedinstveno sredstvo da prijedlozi zakona o obrazovanju dosegnu sve učitelje, čijim informacijama, pa čak i osposobljavanju, odlučno doprinose. Kroz njih nastavnici dubinski poznaju nove kurikulume i nove didaktičke prijedloge. Da se bez uzimanja u obzir društvenih, kulturnih i znanstvenih promjena, kao i didaktičkih i pedagoških, knjige moraju redovito sakupljati kako bi se izbjegla njihova zastarjelost.
Izdavači koji su dio ANELE, 95% specijalizirane uredničke ponude, objavio je ukupno 31.806 naslova u papirnatom izdanju na svim službenim jezicima, od kojih 12.760 odgovara studentskim knjigama, jedine koje se uzimaju u obzir za proračun evolucije cijena, jer su one koje najviše izravno utječu na obiteljsku potrošnju.
A što je s digitalnim knjigama?
Digitalno izdanje za obrazovanje u Španjolskoj nastavlja svoj razvoj više nego razumnim tempom, o čemu svjedoče i brojke u izvješću ANELE. Sastav kataloga digitalnih obrazovnih knjiga povećan je za gotovo 100%. Ovaj razvoj nisu samo brojčani, digitalni udžbenici izrađeni u Španjolskoj postaju sve bogatiji, svestraniji i lakši za rukovanje.
Urednici i dalje inzistiraju na potrebi smanjenja PDV-a na digitalne knjige koje trenutno iznose 21% u usporedbi s 4% na papirnate knjige kako bi se postigao veći napredak u digitalnom razvoju učionica.
U tom smislu, izdavači ponovno tvrde da koordinacija različitih napora i projekata što omogućava bolju upotrebu oskudnih ekonomskih resursa i također prevladava razvod između administrativnih politika i školske stvarnosti.
